自12月1日起，根據(jù)《財政部 國家稅務總局關于提高勞動密集型產品等商品增值稅出口退稅率的通知》，我國將調整3770項產品的出口退稅率，涉及到機床工具行業(yè)的有切削刀具、插拉刨床、木工機床和機床零部件等共35個稅號。
這次的調整主要分為3種類型：9種切削刀具的出口退稅從5%提高到11%，7種插拉刨床的出口退稅率從11%提高到13%，19種木工機床和機床零部件的出口退稅率從13%提高到14%。
對機床行業(yè)整體影響有限
此次出口退稅率的提高是在我國今年以來各行業(yè)出口增速下滑的背景下做出的決定，據(jù)專家分析，該措施將有效的促進部分機械子行業(yè)產品的海外市場銷售，增加企業(yè)利潤，從而將對整個機械行業(yè)產生較為有利的影響。
從機床工具行業(yè)來說，這次的稅率變化工具類產品的調整幅度最大，9種產品提高了6%。中國機床工具工業(yè)協(xié)會工具分會秘書長沈壯行在接受記者采訪時表示，國家這項政策的出臺，主要與目前的經濟形勢有關。工具行業(yè)雖然處于機床產業(yè)鏈的前端，今年以來所受的影響現(xiàn)在還沒有充分顯現(xiàn)出來，但是從目前的行業(yè)趨勢來看，明年的前景不太明朗。其實，工具類產品的出口退稅去年下半年剛剛降下去，一年半以后又調整回來，這可能與國家救市的思路有關。但從工具整體行業(yè)來說，這次政策的影響有限。行業(yè)內一些大型工具企業(yè)如上海工具廠、哈一工等基本不做刀具出口，即使有少部分的產品出口，也是外協(xié)貼牌生產的，利好不明顯，受惠于此項政策的主要是那些以出口為主的中小工具企業(yè)。
沈秘書長對于行業(yè)的產品結構調整顯得更為重視。他介紹說，目前行業(yè)出口的工具類產品在國外一般都是家用，而且多為一次性使用，這對原料的消耗很大。因此行業(yè)協(xié)會一直在呼吁調整產品結構，希望行業(yè)多研發(fā)和生產硬質合金刀具。去年全行業(yè)高速鋼刀具的產量達32億件，這個數(shù)字遠遠超過日本的8700萬件�？梢韵胍�，這會耗費多少資源，對環(huán)境產生多少不利影響。目前他們受工業(yè)信息部的委托正在進行行業(yè)調研，其宗旨就是要制定、實行更為貼切的行業(yè)政策。
據(jù)了解，高速鋼刀具確實存在技術含量不高、行業(yè)門檻較低、利潤空間有限、產品效益不大的問題。我國每年出口工具近20億件，但每只出口工具的均價才0.2美元，僅相當于日本同類工具的1/20。因此，國家對這類刀具出口的鼓勵，也許從長遠來看，和行業(yè)產業(yè)結構調整確實存在不一致的地方。
另外，其他26種提高出口退稅率的機床產品，由于主要涉及刨床、插床、拉床等應用數(shù)量比較少的非主流機床，并非廣大機床企業(yè)生產的主要產品，因此其稅率的調整影響有限。
個體利好明顯
雖然對行業(yè)整體而言，這次的出口稅率調整影響有限，但對于一些以出口為主的機床工具企業(yè)，情況就另當別論。
江蘇飛達集團是最初由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展而來的一家民營企業(yè)，現(xiàn)在不僅在工具生產企業(yè)當中具有相當?shù)闹�，而且其每年的出口額度在全國的機床行業(yè)中也是名列前茅。記者在對飛達集團外貿部門的張先生采訪中得知，飛達作為國內工具的生產大型企業(yè)，年產值超過20億元。國家這次出口退稅率的調整，對他們是很大的利好，因為政策中所列舉的“其他材料制工作部件的鉆孔工具”即高速鋼麻花鉆，是他們大量出口的一項產品。據(jù)介紹，這類產品占他們全部出口額的80%以上。
張先生還表示，出口退稅率的調整固然對企業(yè)是一種利好，但企業(yè)要發(fā)展僅依靠國家政策顯然是不夠的，更重要的是練好內功。今年以來經濟形勢發(fā)生變化，國際市場也在萎縮，對此他們采取積極的應對，適當增加內貿比例，同時延長產業(yè)鏈。2006年他們正式投產的板材生產，目前產能達到120萬噸，是江蘇省乃至華中地區(qū)重要的中厚板供應商。同時，飛達板材還在今年已成功引進海外私募基金并實現(xiàn)對公司5000萬美元增資�，F(xiàn)在集團全體人員6000多人，并沒有因為行業(yè)形勢而減員。
12月1日即將開始的這次出口退稅率調整，距離上一次的調整僅僅一個月，而且這次的調整范圍更廣。11月1日開始執(zhí)行的新的出口退稅標準，涉及到機床工具行業(yè)的商品僅有一種，即數(shù)控機床硬質合金刀。具體名稱為硬質合金制的金工機械用刀及刀片（金屬加工用），商品代碼8208101000，退稅率提高到11%。這次涉及調整的產品達到3700多種，與機床工具相關的就有35種，而以工具的提高程度最高，達6%。近兩個月以來，國家為了擴大內需，承諾到2010年投資4萬億元，相應也出臺了許多配套新政策。而且，今后還會有更多政策出臺的預期，對于企業(yè)來說，及時地關注國家政策，也許會有受益。
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