國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備利于抑制價(jià)格波動(dòng) 加快運(yùn)行意義重大
發(fā)表時(shí)間:2009-06-23 文章來源:
日前,《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃》發(fā)布實(shí)施,中國將啟動(dòng)和完善石油、特殊稀缺煤種、鉻、銅等礦產(chǎn)品的國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備。筆者認(rèn)為,這顯示了管理層對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視,而從經(jīng)濟(jì)背景及國際能源價(jià)格變動(dòng)來看,這一舉措意義重大,利國利民。
近年來,國際能源、礦產(chǎn)資源價(jià)格波動(dòng)加大,使得許多中國大型國有企業(yè)處于非常被動(dòng)的波動(dòng)周期內(nèi),比如一些大型石油化工企業(yè)、鋼鐵企業(yè)、銅加工企業(yè)在價(jià)格波動(dòng)過程中,面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn),使得一些企業(yè)出現(xiàn)了較大的虧損。同時(shí),各類物價(jià)出現(xiàn)非理性的暴漲暴跌,人民生活預(yù)期受到相當(dāng)大的影響。而由于中國在相當(dāng)多的能源、礦產(chǎn)資源上缺少戰(zhàn)略儲(chǔ)備,在價(jià)格大幅度波動(dòng)過程中無法實(shí)施平抑價(jià)格的即時(shí)政策。
從時(shí)機(jī)上來看,國際能源、礦產(chǎn)價(jià)格處于回落之中。從去年147美元到目前40美元左右,國際油價(jià)完成了一次驚人的高臺(tái)跳水,從長遠(yuǎn)來看,由于石油具有不可再生能源的稀缺性,油價(jià)長期向上趨勢已為世所公認(rèn)。國際能源機(jī)構(gòu)發(fā)布的報(bào)告就表示,一旦全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,油價(jià)將反彈至每桶100美元以上,并將在2030年超過200美元。中國是一個(gè)能源消耗大國,自去年12月19日開始實(shí)施完善后的成品油價(jià)格形成機(jī)制,又于今年1月1日推出了燃油稅,這意味著國內(nèi)外油價(jià)接軌時(shí)代已然到來。但是國際油價(jià)的波動(dòng)是永無停息的,要應(yīng)對(duì)這種狀況,消除波動(dòng)可能造成的社會(huì)恐慌,就需要國家及時(shí)建立石油儲(chǔ)備,這方面美國做得較好。
研究認(rèn)為,目前或許是中國進(jìn)行石油儲(chǔ)備的戰(zhàn)略時(shí)機(jī),這時(shí)我們不僅擁有較多美元計(jì)價(jià)的外匯,同時(shí)能源價(jià)格的回落更是降低了儲(chǔ)備成本。
總體來看,筆者認(rèn)為,國家加快運(yùn)行戰(zhàn)略礦產(chǎn)儲(chǔ)備制度意義重大。而我們?cè)诩涌鞈?zhàn)略礦產(chǎn)儲(chǔ)備的同時(shí),應(yīng)該積極依據(jù)中國特色和借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)來做好這一重大建設(shè),在全面提速的基礎(chǔ)上,必須以保證質(zhì)量為根本前提。
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